家庭教师小春H情色图

脫貧路上 教育斬“窮根”

? 全國教育系統脫貧攻堅綜述

中國青年報客戶端  |  2021-03-02作者:中青報·中青網記者 樊未晨 葉雨婷

在江西省興國縣鼎龍中學校長韓周興隨身攜帶的工作日記本上,有這樣的記錄:“……其在家期間夜不歸宿,流浪在村子里,經常晚上蜷縮在水頭小學樓梯間里,自己找了些稻草做了個‘窩’……”

這是韓校長在勸返一名輟學孩子時記下的筆記。

2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重召開,中共中央總書記習近平莊嚴宣告:經過全黨全國各族人民共同努力,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。8年時間,我國實現了832個貧困縣全部摘帽,近1億貧困人口脫貧。

我國提前10年實現了聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到了歷史性的解決。

在這世界減貧史奇跡的背后,教育起了極大的作用:首先,精準施策,補齊貧困地區教育發展短板,實現了20多萬建檔立卡輟學學生動態清零,確?!安蛔屢粋€貧困家庭孩子失學輟學”;繼而,“智志雙扶”讓514.05萬建檔立卡貧困學生接受了高等教育,幫助數以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生……

而千千萬萬個像韓周興校長一樣的普普通通的教育工作者,成為了深入到每一個貧困鄉村、每一個需要幫扶的孩子面前最堅強的力量,使得教育成為最持久有效的扶貧,阻斷貧困的代際傳遞,實現了“不讓一個孩子掉隊”的承諾。

“學校成了鄉村最美的建筑”

“學校是最美的建筑?!边@句話成了貧困地區辦學條件得到根本性改善的最生動寫照。

韓周興1996年參加工作,他印象中所在的第一所農村學?!峡又袑W,“宿舍沒有衛生間,上個廁所要到100米開外的山頂公共廁所?!钡诙鶎W?!即逯袑W,“生均校園面積僅有10平方米,沒有運動場,校舍老舊,平房教師宿舍時常漏雨”……

為了徹底改變貧困地區的教育面貌,教育部秉承“城鄉一體、重在農村”原則,著力解決城鄉義務教育在生師比、生均公用經費基準定額標準、基本裝備配備標準上的差距問題,在政策、資金項目上向義務教育及最困難地區、學校、學生傾斜支持。

據教育部權威數據顯示,中央對地方教育轉移支付資金總量從2013年的2365億元增加至2020年的3468億元,其中80%以上用于中西部地區。

“用了幾年的時間,全都改善了?!表n周興說,良村學校已經實現了整體搬遷,新學校距離原來學校大約500米。他現在工作的鼎龍中學從2017年到2020年,連續四年的穩定投入,學生和老師的宿舍樓、塑膠運動場、圖書館都是嶄新的。

2013年以來,我國共累計改善貧困地區義務教育薄弱學校10.8萬所,新建、改擴建校舍面積約為2.6億平方米,760個貧困縣通過了縣域義務教育基本均衡發展國家實地督導檢查,全國99.8%義務教育學校(含教學點)辦學條件達到基本要求。

在改變貧困地區學校面貌這場攻堅戰中,如何改善深度貧困地區的教育落后面貌成了難啃的“硬骨頭”。為此,國家除了將“貧困人口數”“貧困發生率”等作為中央對地方轉移支付資金分配重要因素外,2019年增加了“深度貧困縣數”“深度貧困村數”“貧困發生率降幅”等子因素,資金投入進一步向深度貧困地區聚焦。

幸福不是等來的,而是奮斗來的。深度貧困地區也充分調動了自身的力量,讓內力與外力形成合力。

紅土山村位于云南省楚雄州祿豐縣東部,是一個深度貧困村。長期以來,受地理位置、交通條件、思想觀念等諸多因素制約,群眾受教育程度不高,經濟意識、發展意識較為薄弱,生產生活條件落后,總體貧困程度深。再加上不重視子女教育等問題,貧困代際傳遞的問題在這里顯得尤為突出。

紅土山村所在的勤豐鎮結合全鎮脫貧攻堅實際,用教育精準扶貧打破紅土山貧困代際傳遞,構建了“1個目標,2個重點,3類群體,3個活動”的“圓夢助學”扶貧新模式?,F在,紅土山深度貧困村落后的教育面貌得到極大改善,實現了改革開放40年來紅土山村高中生“零”的突破,為紅土山深度貧困村“育好一代人”和阻斷代際傳遞打下了堅實的基礎。

“上學路上一個都不能少”

學校有了、教室亮了、設施新了,貧困地區學校硬件的改善為教育脫貧打下了堅實的基礎,不過對于全國的教育人來說,面前依然擺者一個難題:解決義務教育階段貧困家庭學生失學輟學問題,只有解決了這個多年想解決而沒有解決的歷史性難題,才能真正實現“義務教育有保障”,完成習近平總書記所說的“兩不愁三保障”的底線目標之一。

韓周興依然記得兩年前的那個3月,2019年的3月20日,他從距離興國縣500公里以外的揭陽,成功的把小陽(化名)勸返回了學校。

那年的2月21日是開學報道的日子,正在上八年級的小陽沒有到校。

第二天,學校老師到了30里外的小陽家,老師們對小陽的養父母說明了來意,但是養父母卻說:“你們還是別找他吧,我們都好久沒見他。也不知道他‘蕩’哪兒去了?”

后來,老師們知道小陽在附近小學樓梯間里用稻草做了個“窩”,看到大人靠近就會立馬離開。在之后的一個月里,韓周興和老師們到小陽家里去了“不下十次”,但是養父母的態度越來越不配合,甚至拒絕接受老師們為小陽帶去的課本。

“找不到孩子,在這偏僻的小山村里就多了個游蕩的問題少年?!表n周興說,必須把孩子找回來。

就像韓周興老師一樣,千千萬萬的教育系統干部、校長、教師們就是帶著這樣的信念,行走在控輟保學的路上:甘肅省康樂縣的“勸返小分隊”用19張火車票、9天車程和超過萬里的行程找回了失學的三個姐弟;在云南,蒙自市第三小學教師李喬生、曹盛昌每周堅持送教上門,教患有腦癱和肢體二級殘疾的小童識字算數;在四川,教育宣傳讓“送子女按時入學接受并完成義務教育是父母的義務”深入貧困地區家長的心……

尤其在“三區三州”、集中連片貧困地區等深度貧困地區,更是實施了“一人一策”的控輟保學工作方案。建立了“三區三州”教育扶貧臺賬,摸底貧困教育人口底數臺賬,每年春季、秋季學期進行建檔立卡貧困教育人口信息比對,精準定位每個建檔立卡貧困學生,保證底數清。

當韓周興最終把小陽從500公里以外的建筑工地上領回了學校,他給那天的工作日志起了一個充滿詩意的標題《孩子,花開的季節,你怎能忘了綻放?》

不拋棄不放棄。貧困地區一線的干部、老師用自己的雙腳織起了一張義務教育控輟保學的網,兜住孩子的受教育權,確保上學路上,“一個都不能少”,每一個適齡孩子都能坐在明亮的教室里,面前都有一張干凈的書桌,一個孩子都不掉隊。

數據顯示,截至2020年底,全國建檔立卡家庭輟學學生實現動態清零。

打造一支“留得住、教得好”的教師隊伍

黨的十九大報告中提出要“學有所教”,提升人民的獲得感。

當“有學上”成為現實,“上好學”就成為貧困地區學生家長最迫切的需求。既要“學有所教”還要“學有優教”。而要提高教育質量,保證一支優秀的師資隊伍無疑是重中之重。

近些年教育扶貧已經逐漸從捐款捐物、援建學校、資助學生逐步向支持教師隊伍建設、擴大優質教育資源等方面深度拓展,造就一支熱愛鄉村、數量充足、素質優良、充滿活力的鄉村教師隊伍。

數據顯示,“特崗計劃”實施以來我國已經累計招聘教師95萬名,覆蓋中西部1000多個縣、3萬多所農村學校?!皣嘤媱潯迸嘤栔形鞑苦l村學校教師校長近1700萬余人次。連片特困地區鄉村教師生活補助惠及8萬多所鄉村學校127萬名教師,選派19萬名教師到邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區支教。鄉村教師隊伍的整體素質大幅提升,本科以上學歷占51.6%,中級以上職稱占44.7%。

不久前,天津市武清區天和城實驗中學教師馬強結束了在云南怒江傈僳族自治州的支教,跟他同去的還有妻子——楊村第一中學教師王超,以及7歲的女兒。

“這不是我第一次支教,我以前還去過甘肅等地方,”馬強說,“就是單純的想為那里的教育盡自己的微薄之力?!?/p>

據了解,提升“三區三州”地區的教育水平,教育部組織“國培計劃”中小學名師名校長領航工程所在學校教師,建立“校長+教研組長+骨干教師”支教團隊,組團式“一對一”幫扶涼山州14個縣市和怒江州全部縣市,將頂崗支教升級為團隊管理打包幫扶,支教同時培養當地學校管理隊伍和骨干教師、教研隊伍,整體帶動教師能力素質提升。

夫妻二人都去支教,7歲的女兒怎么辦?

留在天津會給老人增添很多負擔,反復思量后,夫妻二人做出了一個勇敢的決定——帶著女兒一起走?!斑@里的孩子也是孩子,我們的孩子也是孩子,這里的孩子能在這塊淳樸的土地上學習和生活,我們的孩子也能?!瘪R強說。

就這樣,從平原到河谷,從城市到鄉村。一條貧困地區教育質量快速提升的高速路正在搭建。

在馬強看來,一個教師能帶給貧困地區學校的改變其實是有限的,因此要最大限度發揮支教教師的作用,馬強認為最有效的辦法是“用自己的行動影響周邊,要站好每一次講臺?!?/p>

馬強的每一節課都是公開的,哪個老師都可以去聽課。他要把先進的教學理念變成每一個實實在在的課堂,變成每一次師生間的互動。令馬強欣喜的是,在這樣“手把手”的傳遞中,一位剛剛二十出頭的年輕老師,已經能做得非常好了,“甚至比我處理的都好?!?/p>

教育是國計,也是民生;教育是今天,更是未來。

數據顯示,近些年中央財政每年拿出21.5億元,??钸M行中小學教師培訓,2015—2020年,中央財政共投入了121億元。實施鄉村教師培訓提升攻堅行動,通過教師培訓團隊研修、送教下鄉、訪名校培訓等方式,不斷提高培訓針對性和實效性,著力提高人工智能等信息技術運用能力,多維度提升教師素質能力。通過開展統編教材西部巡講活動,面向民族地區、貧困地區教師直接定制幫扶措施,送教上門,提升教學水平,發揮以點帶面作用。

隨著鄉村教師隊伍建設水平整體提升,很多貧困地區有了一支“留得住、教得好”的教師隊伍。

拓寬貧困學子縱向流動的通道

2020年夏天,一條“收到清華錄取通知書前還在工地打工”的熱搜讓孫川成為公眾關注的對象。孫川來自四川省涼山彝族自治州冕寧中學,這一年的高考,他以675分的成績被清華大學機械、航空與動力類專業錄取。

“我是我們家的第一個大學生?!睂O川告訴中青報·中青網記者。孫川出生于“三區三州”深度貧困區的一個農村家庭,父親常年在外打工,母親是小學代課教師。孫川是家中長子,從小就要照顧弟弟妹妹,還要幫父母干農活。

如今,孫川已在清華大學學習半年有余。放眼全國,數以百萬的家庭像孫川家一樣,實現了大學生“零的突破”。

近年來,農村和貧困地區學生上重點高校機會也在不斷擴大。結合農村和貧困地區經濟社會發展實際,教育部持續實施重點高校招收農村和貧困地區學生專項計劃,不斷優化完善政策措施,構建起保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制。

據了解,2020年,北京大學校本部在全國共錄取國家專項計劃190人;筑夢計劃規模進一步擴大,共有553人獲得加分,其中108人考入了北大。2020年,清華大學來自西部地區省份的學生約占26.6%,農村及貧困地區生源占20.2%,獲得清華大學自強計劃降分錄取優惠認定人數及錄取人數均創歷史新高。

根據教育部統計數據,專項計劃招生人數由2012年的1萬人增至2020年的11.7萬人,累計超過70萬人。中科院第三方評估顯示,專項計劃得到社會廣泛認可,地方滿意度達100%,學生滿意度達90%,高校滿意度達80%。

“進得來”,更要“留得住”。

如今,我國已建成覆蓋學前教育至研究生教育的具有中國特色的學生資助政策體系,實現各教育階段全覆蓋、公辦民辦學校全覆蓋、家庭經濟困難學生全覆蓋,基本做到“應助盡助”,資助項目從少到多,資助面從窄到寬,資助標準從低到高。針對建檔立卡貧困家庭畢業生,教育部持續實施專升本專項計劃,教師“特崗計劃”等基層項目招錄對貧困家庭畢業生傾斜。各高校按照“一人一檔”“一人一策”要求對貧困家庭畢業生進行重點幫扶,促進貧困家庭畢業生更充分更高質量就業。近3年來,每年超過50萬建檔立卡貧困家庭畢業生實現了更充分就業,離校就業率均高于當年全國總體水平。

從教育脫貧一代到教育“阻斷貧困代際傳遞”

“女兒從縣中職校畢業后,已經工作了,每個月3000多元工資。有了這份收入,我們家很快就能脫貧了?!?/p>

新疆和田地區洛浦縣多魯鄉闊尕其艾日克村村民布帕太姆開心地說,“女兒上職業學校太重要了,沒有技術,就沒有謀生的技能,我們家就難脫貧,也難過上好日子?!?/p>

“一家一個孩子讀中職校,畢業后一個月掙3000元,一年3萬多元,就可以帶動全家脫貧?!甭迤挚h教育局局長高電坤說,縣里的職業高中在新疆農業職業技術學院的“托管”下,已有畢業生5000多人,這意味著5000多個家庭脫了貧。

“其中,90%以上的畢業生選擇留在縣域內發展,當前洛浦縣工業園區、農業園區內各大企業生產一線的主力軍就是縣中職校的畢業生,占比達50%以上?!备唠娎ふf。

與職教結緣,一批批學生的命運得以改變?!奥毥桃蝗?,就業一人,脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。

據了解,教育部通過扶持“兩后生”職業技能培訓、擴大農村和貧困地區學生上重點高校機會、完善貧困家庭學生就學就業資助幫扶體系等重要手段,使教育成為解決貧困代際傳遞問題的重要途徑。

教育斬斷“窮根”,如今,讓貧困地區的孩子們讀上書,真正實現了從教育脫貧一代到教育“阻斷貧困代際傳遞”的轉變。

教育,已成為了脫貧攻堅的“治本之計”——

從“脫教育之貧”到“依靠教育脫貧”。教育既被作為扶貧對象也被作為扶貧工具,通過系統幫助貧困人口提高科學文化素質與勞動技能,從根本上解決貧困問題。

從教育脫貧一代到教育“阻斷貧困代際傳遞”。如今,通過職業技能培訓、完善就學就業資助幫扶體系等方式,教育成為切斷貧困代際傳遞的重要途徑。

從“有學上”到“上好學”。教育脫貧舉措更加關注貧困地區各級各類教育條件的改善,更好匯集優質教育資源,幫助貧困人口得到公平、有針對性、有質量的教育。

“扶貧先扶志,治貧先治愚”。

從“授魚”到“授漁”,教育脫貧攻堅,提升了貧困地區脫貧致富的內生動力,有效阻斷了貧困代際傳遞,用行動回應了人民至上的價值追求。

責任編輯:原春琳
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