家庭教师小春H情色图

告別田賦鼎見證全面取消農業稅

中國青年報  |  2021-04-09作者:中青報·中青網記者 樊江濤


    制圖:李晗



    2017年7月22日,中國香港,中環上空的云彩和陽光。視覺中國供圖


    “告別田賦鼎見證免征農業稅,恩惠鼎記錄黨的一系列惠農好政策,告別貧困鼎紀念靈壽縣脫貧出列,感恩鼎則銘記‘減稅降費’?!?月5日,46歲的河北省靈壽縣青廉村村民王英潔向中青報·中青網記者一一介紹陳列在靈壽縣青銅文化博物館內一字排開、氣勢恢弘的四尊銅鼎。

    “鼎代表著權威,也是一種文化,我們想通過鑄鼎刻銘,把這些國家大事告訴子孫后代?!弊?006年開始,王英潔在父親王三妮的帶領下,兩代農民匠人先后四次鑄鼎刻銘。

    “改革開放40多年來,我國農村發生了巨大變革?!闭劶斑@對農民父子2006年所鑄的告別田賦鼎,河北師范大學商學院副教授、北京師范大學經濟學博士王艷芳認為,農業稅廢除無疑是我國農村具有標志意義的一次重大改革。

    河北省委黨史研究室編研三處處長閻麗則指出,最終全面取消農業稅的農村稅費改革是繼土地革命、家庭聯產承包責任制之后,新中國第三次農業制度的重大變革。

    2009年5月,王三妮已將告別田賦鼎原件捐贈給中國農業博物館。如今這尊見證了延續2600年的農業稅走進“歷史博物館”的青銅鼎,也走進了博物館,向觀眾講述著它背后的故事。

    新中國第三次重大農業制度變革

    如今,靈壽青銅制作工藝已被河北省列為省級非物質文化遺產,王三妮名列省級非遺傳承人,作為家族第五代匠人的王英潔也成為市級非遺傳承人。1999年,王三妮創辦了靈壽縣中山青銅工藝品廠。

    王英潔回憶,自己小時候,父親在田間勞作之余,就為十里八鄉的村民加工銅勺、銅煙袋鍋等。作為世代務農的農民,14畝承包田曾是王三妮一家主要收入來源。記憶最深的是“排著長隊交公糧”的情景。

    “農業稅是國家對一切從事農業生產、有農業收入的單位和個人征收的一種稅,俗稱‘公糧’?!蓖跗G芳介紹,農業稅始于春秋時期魯國的“初稅畝”,到漢初形成制度。新中國成立以后,第一屆全國人大常委會第九十六次會議于1958年6月3日頒布農業稅條例。

    農業稅條例實施以來,對于正確處理國家與農民的分配關系、發展農業生產、保證國家掌握必要的糧源、保證基層政權運轉等發揮了重要作用,但也在一定程度上加重了農民負擔。

    20世紀80年代中后期,農民負擔問題逐步突出,引起黨中央高度重視。從1990年起,黨中央開始抓減輕農民負擔工作,并取得了一定成效。

    2000年黨中央、國務院作出進行農村稅費改革的重大決策,并率先在安徽全省和包括河北在內的一些省份的部分縣市開展試點。

    2005年12月29日,十屆全國人大常委會第十九次會議決定,自2006年1月1日起國家不再針對農業單獨征稅。

    在閻麗看來,農業稅的全面取消,標志著在我國延續了2000多年的農業稅退出歷史舞臺,農村稅費改革圓滿完成階段性歷史任務。有統計顯示,到2006年全面取消農業稅后,與免稅前的1999年同口徑相比,全國農村稅費改革每年減輕農民負擔1250億元,人均減負140元,平均減負率達到80%,農民負擔重的狀況得到根本性扭轉?!叭∠r業稅給農民帶來了看得見的物質利益,極大地調動了農民積極性,又一次解放了農村生產力?!?/p>

    正是在得知之一消息后,王三妮有了鑄造“告別田賦鼎”的計劃。歷時近一年,這個直徑82厘米、高99厘米,重達252公斤的雙耳三足青銅鼎最終完成。

    “鑄鼎花費近8萬元?!蓖跤嵒貞?,2006年紅銅的價格格外高,為此父親動員全家拿出打算買車的積蓄。為此他們家的買車計劃又往后拖了兩年?!昂髞碣I的那輛‘雪鐵龍’花了7萬多元?!?/p>

    經過多方征求意見、反復推敲,時年59歲的王三妮在銘文中這樣寫道:“我是農民的兒子,祖上幾代耕織輩輩納稅。今朝告別了田賦,我要代表農民鑄鼎刻銘,告知后人,萬代歌頌永世不忘?!?/p>

    “工業反哺農業,城市支持農村”時代的到來

    王三妮和王英潔父子倆曾經算過一筆賬:作為曾經的國家扶貧開發工作重點縣,2005年靈壽縣一步到位全部免除了農業稅,全家7口人按每人76元的標準繳納的最后一筆農業稅共計532元。2006年,全國農業稅全面取消后,14畝耕地享受國家糧食直補216元。

    “這兩項相加就是748元?!?nbsp;王英潔對中青報·中青網記者強調:青廉村當時人均年收入也不過800多元。

    王艷芳注意到,黨的十六大明確提出了統籌城鄉經濟社會發展。

    2003年12月31日,中共中央、國務院印發的《關于促進農民增加收入若干政策的意見》,強調按照統籌城鄉經濟社會發展的要求,堅持“多予、少取、放活”的方針。

    2004年9月,胡錦濤在黨的十六屆四中全會上指出,綜觀一些工業化國家發展的歷程,在工業化初始階段,農業支持工業、為工業提供積累是具有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協同發展,也是帶有普遍性的趨向。經過幾十年的發展,我國總體上已經到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。

    2005年10月,黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村的重大戰略任務。同年12月,中共中央、國務院印發《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》,對社會主義新農村建設作了部署。

    此后,新農合、義務教育階段學雜費全免、農資綜合補貼和良種補貼等一系列惠農政策接連出臺。

    對這樣的變化,王三妮一家的感受真切而具體。王三妮的老伴患腎結石做腎切除手術,通過新農合得到了補貼;王英潔的兒子上小學,趕上國家免除義務教育階段學雜費。

    2007年,王三妮、王英潔這兩位農民匠人再次鑄鼎。在這尊恩惠鼎上,父子二人用銘文一一記錄下這些惠農政策:“國家給農民施行合作醫療,農民看病住院,按規定治療,國家補貼藥費50%;國家對農村孤寡老人施行五保和低保,我村2007年有28人入了五保,有22人入了低保;國家施行九年義務教育,農民子女上學免費,我村共有學生270名……”

    “2006年1月1日起中國農民徹底告別農業稅,也標志著我國‘以農養政’時代的終結和‘工業反哺農業,城市支持農村’時代的到來?!遍慃愓J為,王三妮、王英潔父子用質樸語言創作的銘文是這一歷史轉折的鮮活注腳。

責任編輯:潘圓,陳劍
家庭教师小春H情色图